加载中…
— 1 — 杭州市人民政府关于印发 杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案 （2025 年版）的通知 杭政函〔2025〕65 号 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 现将《杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案（2025 年 版）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 杭州市人民政府 2025 年6 月13 日 （此件公开发布） — 2 — 杭州市加快建设人工智能创新高地 实施方案（2025 年版） 为抢占人工智能发展制高点，紧抓省市一体推进人工智能高 质量发展机遇，塑造我市人工智能创新生态发展优势，加快建设 具有全球竞争力和影响力的人工智能创新高地，特制定本实施 方案。 一、总体目标 坚持市场主导、政府引导、创新驱动、场景牵引、生态赋 能，全力构建从核心技术创新突破到行业深度融合应用的全链条 支撑体系，打造全国最优的人工智能创新环境、投资环境、营商 环境，加速凝炼以通用人工智能为核心引擎的新质生产力，深度 赋能实体经济跨越式发展，建设具有全球竞争力和影响力的人工 智能创新高地。 到2025 年底，全市投入市场的智算规模超过50EFLOPS。培 育具有国际一流水平的基础大模型2 个、具有行业重大影响力的 垂直
应用大模型25 个以上。全市人工智能核心产业营业收入超 3900 亿元，规模以上人工智能核心产业企业超700 家。全市投向 人工智能的产业基金组建规模突破1000 亿元。构筑形成人工智能 人才全链条服务体系。人工智能在制造、医疗、消费、金融、交 通、教育、文创、科学、治理等领域的应用渗透度显著提升，形 成一批具有引领性、标志性的“人工智能+”高价值示范场景。 — 3 — 二、主要任务 （一）实施模型突破工程，加速前沿技术的原创性策源。 1.支持企业多路线攻关大模型前沿技术。重点支持模型研发 企业开展模型前沿技术的基础性、试错性、颠覆性研究，建立面 向前沿探索的关键要素供给机制和试错成本分担机制，加速关键 前沿技术路线从“跟跑”向“竞跑”迈进。（责任单位：市发改委） 2.深入实施核心技术研发计划。深入实施国家、省、市重点 研发计划，鼓励和支持企业、科研院所开展人工智能核心技术攻 关，加大高端芯片、基础软件、模型算法、数据工程、具身智 能、群体智能、类脑智能、EDA 软件、AI4S 等领域技术攻关支持 力度。2025 年底前，实施人工智能方向市重点科研计划项目10 项。（责任单位：市科技局） 3.建设对标国际顶尖水平的开源社区。
依托国内领先模型开 源社区建设国际领先的人工智能开源社区，汇聚国内外优质人 才、机构、场景、资金，围绕国内领先开源模型，研发开发框 架、数据集、工具集、智能体、软件应用等原创性技术产品，打 造AI 开源技术生态。（责任单位：市经信局、市发改委） （二）实施算力筑基工程，加速城市算力的基础性建设。 4.超前布局大规模智算集群飞地。面向大模型研发训练需 求，在国家“东数西算”枢纽节点超前布局“算力飞地”和高性 能智算集群，形成支撑大模型研发训练的服务能力。优化本地与 飞地园区的高速光网传输网络，降低数据传输成本。（责任单位： — 4 — 市发改委） 5.全面构建城市多元智算供给服务体系。面向智能算力市政 化趋势，加快推动一批本地智算中心建设项目落地，高质量实施 智算云服务试点任务，启动建设支持算力统筹调度、交易在线结 算、算力券快捷兑付的“算力超市”，实现多元算力资源有效汇 聚、供需高效匹配，提升算力供给能力、降低算力综合成本。（责 任单位：市经信局、市发改委，市数据集团） 6.实施新一代自主计算芯片攻关行动。支持AI 芯片设计企业 和大模型厂商联合实施“芯模联动”工程，攻关新一代AI 计算芯 片及端侧计算芯片。开展国产计算芯片
及服务器的集群化验证和 适配性中试，优化提升大规模计算集群的稳定性和整体效能。（责 任单位：市发改委、市科技局、市经信局、市投资促进局） （三）实施数据融通工程，加速数据要素的创造性配置。 7.建设国家数据要素综合试验区城市范例。加快推进国家数 据基础设施建设（先行先试）工作，支持企业参与创建行业可信 数据空间、数联网、隐私保护计算、区块链、数场等国家试点。 深化公共数据授权运营，新增5 个公共数据授权运营领域和10 个典型应用场景。争取国家数据产权登记试点，启动数据产权登 记业务。（责任单位：市数据资源局） 8.打造数据流通应用“避风港”。构建可信可控可证可溯的 训练数据安全供给体系，探索优化公共数据授权运营模式，探索 行业数据集、开源数据集、公共数据集、科学数据集等多源数据 — 5 — 资源分类分级支持人工智能模型训练的开放模式。（责任单位： 市数据资源局、市发改委，市数据集团） （四）实施应用赋能工程，加速场景牵引的系统性实践。 9.全面推进“杭州AI+”场景开放示范工程。面向城市治理、 市政建设、智能制造、商贸旅游、文化创意、健康医疗、教育教 学、金融投资、低空经济、科学研究等领域，开展面向人工智能 场景的策划、开放
政策来源：杭州市人民政府/相关部门 ｜ 查看官方原文